為推進全省
畜牧獸醫行業高質量發展，按照農業農村部有關要求，我廳制定了《河北省“十四五”
畜牧獸醫行業發展規劃》，現解讀如下：
一、起草背景
“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的首個五年，是全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的關鍵五年，也是
畜牧獸醫事業轉型升級、提升質量效益和競爭力的重要五年。2013年11月11日，國務院發布《畜禽規模養殖污染防治條例》，自2014年1月1日起施行。其第九條規定：“縣級以上人民政府農牧主管部門編制
畜牧業發展規劃，報本級人民政府或者其授權的部門批準實施”。2021年12月14日，農業農村部印發《“十四五”全國
畜牧獸醫行業發展規劃》，要求“各?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府對本地區
畜牧業生產和保障肉蛋奶市場供應負總責。要制定具體規劃，抓好責任落實，加大投入力度，為
畜牧獸醫行業高質量發展提供堅強保障”。按照《畜禽規模養殖污染防治條例》及《“十四五”全國
畜牧獸醫行業發展規劃》相關要求，結合全省
畜牧獸醫事業發展實際，我廳研究起草了《河北省“十四五”
畜牧獸醫行業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。
二、編制過程
為做好《規劃》起草工作，我廳成立了工作專班，就全省
畜牧業發展情況進行了深度調查研究，按照農業農村部推進
畜牧業現代化工作要求，結合我省實際，對推進全省
畜牧獸醫事業高質量發展需要采取的措施進行了認真梳理，形成了《規劃》初稿。在初稿的基礎上，廣泛征求了各市意見，邀請生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋肉雞等產業體系專家，以及大專院校、科研院所和行業協會相關人員對《規劃》初稿進行了論證，經修改完善后，形成了《規劃》送審稿并呈報省政府。4月12日，時清霜副省長、趙國彥副秘書長組織召開專題會研究并提出具體修改意見。會后，按照省領導要求，我廳對《規劃》送審稿再次進行了修改完善，報經省領導同意后形成《規劃》印發稿。
三、目標任務
《規劃》要求到2025年，產品供給方面，肉、蛋、奶產量分別達到530萬噸、450萬噸和680萬噸，較2020年分別增長27.5%、15.5%和40.7%,居全國第四、第二、第二位；
畜牧業產值達到2800億元，較2020年增長21.3%。綠色發展方面，畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率維持在100%，畜禽糞污綜合利用率達到85%。產業發展方面，畜禽核心種源自給率達到85%，較2020年增長7%；畜禽養殖規?；蔬_到78%，較2020年增長13%;構建現代加工流通體系，提升養殖、屠宰、加工、冷鏈物流全產業鏈生產經營集約化、標準化、自動化、智能化水平。防疫安全方面，力爭不發生區域性重大動物疫情,畜禽強制免疫、群體免疫密度常年保持在90%以上，應免畜禽免疫密度達到100%;高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫免疫抗體合格率常年保持在70%以上,畜禽發病率控制在3.5%以下;全省病死豬集中無害化處理率達到90%以上;加強基層動物防疫體系建設，促進基層動物防疫能力提升。
四、主要內容
共包括六部分,分別為:
第一部分，產業基礎。一是主要成就。對“十三五”期間我省
畜牧獸醫行業發展情況進行了全面回顧，總結了充分依托自身優勢，大力發展適度規模養殖和標準化生產，不斷壯大養殖、飼料、獸藥、屠宰及加工龍頭，做大做強做優
畜牧獸醫行業，實現全省
畜牧獸醫行業向規?；?、產業化、市場化等方向轉型，成功應對了禽流感、非洲豬瘟及新冠疫情的沖擊，呈現出穩中求優狀態。二是面臨挑戰。從市場、環保、疫病等3個方面概述了全省
畜牧獸醫行業發展過程中仍然需要關注破解的難題。三是發展機遇。從政策支持、消費潛力及科技創新等3個方面突出全省
畜牧獸醫行業厚積薄發之勢，已為高質量發展奠定了良好基礎。
第二部分，總體思路。包括指導思想、基本原則、發展目標等3個方面。強調通過堅持生態養殖、堅持防疫優先、堅持提質增效、堅持科技創新、堅持市場主導等基本原則，到2025年，全省
畜牧業現代化建設取得重大進展，產業質量效益和競爭力不斷增強，
畜牧業產值穩步增長，動物疫病防控體系更加健全，畜禽產品供應能力穩步提升，現代加工流通體系加快形成，綠色發展成效逐步顯現的總體目標。
第三部分，重點產業。按照全省產業布局，圍繞推進奶業示范省建設和主要畜產品穩產保供等行動，重點打造2個千億級產業鏈（奶業、生豬），2個五百億級產業鏈（家禽、肉牛肉羊），1個百億級產業鏈（特色養殖），分別從發展目標、養殖布局兩個方面明確了產業發展的方向和具體任務目標，推動我省由
畜牧大省向
畜牧強省轉型。
第四部分，重點工作。圍繞加快構建現代養殖和加工流通體系，健全完善動物防疫體系，持續推動
畜牧業綠色循環發展，突出10大重點工作，即：提升畜禽養殖基地生產能力、實施奶業振興、強化重大動物疫病防控、加快畜禽種業創新、推進畜禽養殖廢棄物資源化利用、加強養殖投入品生產經營監管、提升畜產品加工行業水平、構建現代畜產品市場流通體系、增強獸醫服務體系建設、提高行業信息化管理水平;實施12大行動，即：生豬穩產保供行動、高端豬肉提升行動、優質禽蛋提升行動、規模養殖標準化示范創建行動、優質肉牛提升行動、優質肉羊提升行動、奶業振興行動、畜禽種業創新行動、規模養殖場糞污處理設備提檔升級行動、白洋淀流域專項整治行動、畜禽糞污資源化利用整縣推進行動及推進糧改飼行動，突破關鍵環節，加快推進
畜牧業高質量發展。
第五部分，政策支持。保持現有支持力度，積極爭取農業農村部政策支持，用足用好省級財政扶持政策，拓展土地、財政、金融、市場調控等政策措施，持續推進
畜牧獸醫行業高質量發展。
第六部分，保障措施。包括加強組織領導、加強招商引資、加大法治保障、加強科技創新、加強協會服務等5個方面。各級人民政府對本地區
畜牧業生產和保障肉、蛋、奶市場供應負總責。各級農業農村部門要明確落實規劃具體推進措施，抓好責任落實，確保規劃目標按期完成。采取有力措施開展
畜牧獸醫產業招商活動，促進產業良性發展，同時要強化動物防疫檢疫、種畜禽生產、飼料、獸藥、畜產品質量安全監管力度，創新執法體制機制，提高基層執法水平。引導鼓勵在產業鏈關鍵環節開展集中攻關研發，研發核心技術和設施裝備，提高生產水平。
